穿越到大秦的武器大亨304競選規則

    readx;    「我大秦以往的丞相都是由客卿或者是王上任免。這樣的任免都很隨意，也很不規範。這些丞相的能力大小不一。民眾也普遍不認識，對於他們實行的政策知曉的不多。如今我大秦的丞相任免應該建立一套制度，杜絕這樣的事情發生。」尚文看了一眼李斯說道。

    「說下去。」秦王認真的聽到。

    「我大秦丞相的任期從來沒有一個固定的年限。長著二十年，短則一年不到，還有六國為相。其政策前後不連貫，很多東西才剛剛開始就為此而廢止。這是浪費，極大的浪費我大秦的國力。臣認為，秦國的丞相應該由競選產生。選票在民間。民間按照一比三萬的比例選出一個代表。競選人經過候選提名參加競選，先競選出最後兩名競選人然後最後兩名競選人展開競選遊說，闡述自己的政治立場觀點。最後由選民投票產生。丞相的任期一屆四年。只能夠連續擔任兩屆。而政策則通過法案來確立下來。年限為一到二十年不等。到期自然廢除。」尚文緩緩的說道。

    「恩。」秦王點頭。

    「還有嗎？」秦王問道。

    「有。競選成功的丞相可以自己提名內閣成員。最後王上批准。這些內閣就是各個部長。這些部長同樣有年限，一般為四年。中途可以因為過錯或者其他原因可以辭職，然後重新提名。經過王上的批准。然後上任。這些成員到期後自動離退。由下一名丞相來重新提名。」尚文說道。

    「這樣的好處就是上面的主要負責人換掉，而底下的人不用換掉。避免了很多人事上的調整。」尚文緩緩的說道。

    「豎子無理。」尚文話剛說完。李斯便立即反駁掉。

    秦王的想法很簡單。就是王權壓制丞相的權力。丞相是百官之首。雖然任命權在他手裡。但是丞相管轄的事務很多。有挑戰王權的可能。如今。按照尚文的提法。丞相在短短的任職時間只有四年。競選連任成功也就八年。這八年，內閣成員的替換全要經過王權的同意。而且，底下人還是底下人。這些人的晉升也就沒有這一說了。這樣一來，一個人要在自己的職位上老老實實的干。而不是想著辦法迎合上面的意思。這個主意。利弊都有。但是顯然好處要大於制度的本身。

    沒有職務晉升原則這一說是不對的。最起碼在一些基層單位中，這樣的任免還是有的。但是總體來說。在國家體制內。官員晉升道路將徹底的封堵。也就是倒逼其官員向商業方向轉移。這樣就避免了龐大的官僚體系。但是官僚問題能夠徹底解決嗎？不能。政府職能的擴大。將不得不擴大官員體系。這個體系以擴大。勢必或多或少的存在官僚問題。但是最後衡量其的是政府的辦事效率和態度。這一點上，競選制度的優越性還是比較明顯的。

    「恩。」秦王已經想通了這一點。

    「不過，現在這一套制度行不通。大秦要面臨戰爭。這個時候，不可能採取這種全國參與其中。而且，大秦一天不可沒有丞相。寡人看。這競選可以用，但是範圍應該控制在咸陽。現在咸陽試一試。然後再推廣。」秦王說道。

    「我王聖明。」尚文立即附和道。

    李斯顯然有些不情願。因為，要是舉行競選的話，那麼自己的位置可就保不住了。本想借著這個時機將這個傢伙弄下去，沒想到。反而被咬了一口。現在，自身都難保了。

    「王上，臣認為這選票應該由朝中大臣掌握其中三分之二的數量。那民間數量應該減少為三分之一。」李斯立即提議。李斯計劃就是使用朝中大臣半數人為自己的人來控制選票數量，達到連任的目的。但是選舉最關鍵的就是選票數量。這樣的小九九，一開始在制定規則的時候，就已經別否決掉了。

    「王上，臣剛才已經說的明白，按照一比三萬的比例選舉代表。這些代表代表著民意。民意不可違。民意占的比重應該很大。官員只能算其中的一票。而且。選舉人不能採用其他非常手段賄賂，恐嚇選舉人，一旦發現立即取消其資格，還要追究其法律責任。」尚文立即反擊道。

    「既然王上要在咸陽選舉，那麼，凡是我大秦男女年滿十八周歲，都可登記參加。候選人可以通過宣傳