首長第八百一十二章 側翼推動

    冼超聞笑了笑，如果包飛揚願意過來，他肯定很樂意接受，甚至可以讓他以開發區管委會副主任的身份主持開發區的全面工作，以海州的條件，加上包飛揚的人脈，或許真能夠為連海開發區引來一兩個超級大型項目。海州港之所以一直上不去，除了腹地經濟不強，與本身的基礎條件比較差，缺乏大型工業也有很大的關係。

    當然，冼超聞也知道這樣的事情只能想想而已，不要說包飛揚已經在望海縣打下了基礎，正等待收穫，他也沒有辦法決定這樣的任用。連海開發區差不多也是海州市最具價值的正處級崗位之一了，就算是市委書記薛紹華要做出這樣的決定也要面臨很大的阻力。

    冼超聞對於包飛揚提出來的，搞一個環海州灣的經濟帶發展規劃非常感興趣，在以經濟建設為中心的今天，在經濟領域的表現對於一名官員的官途來說是非常必要的，如果環海州灣經濟帶這個概念能夠取得成功，哪怕後面要讓市委書記薛紹華、市長樓承澤承擔主導者的名分，冼超聞也能夠從中得到不少好處。

    而在和包飛揚的交談當中，他也發現包飛揚的想法有時候會給他很大的啟發，比如包飛揚提出來的環海州灣經濟帶的概念，這個概念一直都有，但是從來都沒有能夠激起多大的波瀾，問題有很多，和海州灣本身的經濟地位、發展水平比較落後有關，也和海州自身的經濟實力不強有關。

    包飛揚提出來的方法是先從側翼開始啟動。因為臨港產業都是大投資、大工業，比如大型鋼鐵聯合體、石油煉化、船舶製造等等，海州想要發展這些產業，難度很大。但是優良的臨港產業區也不能沒有規劃就讓雜七雜八的產業占據，等到條件合適的時候，反而沒有具有競爭力的岸線資源。

    包飛揚的策略就是核心區要有規劃，沒有合適的項目，寧願不要盲目上馬，否則一旦形成格局，想要再扭轉過來。可能會更困難。反而會錯失機會。但是可以從側翼啟動，比如望海縣的葦紙一體化項目和造紙產業園區，這個項目的規模也不小，未來可以往百億級發展。但是項目對土地資源的利用效率並不高、又很依賴灘涂資源。環境保護壓力也比較大。如果放在海州港的臨港產業區，會大大降低這個產業區未來的發展空間。

    但是放在望海就不一樣了，望海的造紙產業園區依然需要依賴海州的港口和鐵路。實現物流輸送與貫通，同時又不會占用海州港的岸線資源。另外側翼發展起來以後，肯定會對核心地區的招商工作起到推動作用，所以包飛揚又提出了與冠河縣共同打造河口產業園區的計劃。

    望海縣的臨港產業園區的核心區在陳港，然後主要向南側延伸，因為冠河入海口這一側因為河流的沖刷，形成的灘涂岸線並沒有南側廣闊，南側的土地資源更為豐富，也容易帶動望海縣腹地和向海、濱城兩縣的經濟發展。

    而在冠河河口發展一些區別於陳港的產業，可以利用冠河的內河運輸優勢，也可以利用海州港與海州的鐵路運輸條件，形成陳港之外的又一個產業集聚區。

    再向北，就進入了海州港的核心產業區。

    只要陳港與河口這兩個產業區發展起來，海州港的核心產業區就會擁有更多的優勢，更容易吸收投資進入。

    而陳港現在的建設格局已經拉開，隨著陳港產業區的建設，要啟動河口產業區也會比較容易，很多被陳港吸引而來，但是並不符合陳港產業規劃的企業就可以直接到河口投資。

    這樣就形成了一種新的鏈式的發展態勢，這個鏈式與傳統的中心向外輻射不一樣，是從外向內，由易而難。

    當然，也不是說一定要有這樣一個次序，在側翼發展的同時，核心區也可以繼續進行投資建設，而隨著側翼發展得越來越好，核心區的招商條件也會越來越成熟，打造一個高層次的臨港核心產業區就只是時間的問題了。

    這種戰略之所以一直被忽視，是因為通常情況下，側翼的基礎條件是遠不如核心區的，比如望海縣的各方麵條件都不能夠跟海州比，望海縣唯一比較特殊的地方也就是有廣袤的灘涂資源和蘆葦，而且因為包飛揚這個因素的出現，使得望海縣突破自